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积极作为狠抓落实 着力解决突出问题

来源:快三平台纪委 发布时间:2019-06-28 19∶30
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访谈时间:2019年6月28日

访谈嘉宾:快三平台纪委副书记、县监委副主任孙维强

访谈主题:积极作为狠抓落实 着力解决突出问题

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快三平台纪委副书记、县监委副主任孙维强

主持人:网民朋友们大家好,今天我们很高兴邀请到了快三平台纪委副书记、县监委副主任孙维强同志,就全县如何深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义工作与大家进行访谈。

  孙书记,请问全县深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义的重要意义是什么?

孙维强今年省委省政府决定在全省深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义,这是巩固深化2018年“转变作风改善发展环境建设年”活动成果,认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神和十九届中央纪委三次全会精神,确保习近平总书记在参加甘肃代表团审议时的重要讲话、视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神落地生根,确保中央决策部署和省市、县委、政府工作落实的又一重大安排。按省市精神要求,结合我县实际,从基层减负、深化“放管服”改革、优化营商环境、激励干部担当作为干事创业等方面入手,着力解决形式主义官僚主义突出问题,推动全县各级各部门和党员干部不断强化责任担当、积极主动作为、狠抓工作落实,凝聚起决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设幸福美好新快三平台的磅礴力量。

主持人:孙书记,请问全县深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义领导小组如何组织开展工作?

孙维强我县深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义领导小组实行双组长制,组长由县委书记、县长担任,常务副组长由县委副书记担任,副组长由县委常委及县人大、县政协相关领导担任;成员由49个相关部门主要负责人及相关人员组成。领导小组下设办公室和5个专责组。办公室设在县纪委监委机关,县委常委、县纪委书记、监委主任担任办公室主任。办公室承担作风建设年活动具体事务,协调督促各专责组开展工作。5个专责组分别是:深入整治形式主义官僚主义专责组,由县委常委、县纪委书记、监委主任担任组长,县纪委监委机关承担具体任务。深化“放管服”改革优化营商环境专责组,由县委常委、常务副县长担任组长,县政府办公室承担深化“放管服”改革具体任务,县发展改革局承担优化营商环境具体任务。激励改革创新干事创业专责组,由县委常委、县委组织部部长担任组长,县委组织部承担具体任务。作风建设年活动宣传报道专责组,由县委常委、县委宣传部部长担任组长,县委宣传部承担具体任务。基层减负专责组,由县委常委、县委办公室主任担任组长,县委办公室承担具体任务。

按照《快三平台深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义领导小组工作规则》,县上研究制定了“1+5”工作方案,即快三平台深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义领导小组2019年工作要点和深入整治形式主义官僚主义专责组等5个专责组工作方案,各镇、各部门单位不再制定工作要点和工作方案、规则,将县上制定印发的“1+5”文件作为活动开展的主要遵循和落实执行的指导性文件,严格对照6个文件的原则、目标和要求开展工作。

主持人:孙书记,请问今年全县作风建设年活动主要有哪些任务?

孙维强县作风建设领导小组出台了《全县深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义2019年工作要点》,明确了6方面的任务。一提高政治站位坚定理想信念,大幅精简文件会议、规范督查检查考核工作,切实解决形式主义突出问题为基层减负。二是推进扶贫领域作风问题治理,夯实脱贫攻坚基础,深入整治扶贫领域腐败问题,健全完善脱贫攻坚督战机制,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。三是持续深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,切实解决突出问题。四是树立注重实干实效的用人导向、发挥考核评价的激励鞭策作用,提振干部精神状态,激励干部担当作为干事创业。五是开展“四察四治”专项行动、强化问题线索归集和查处工作、抓住“关键少数”,深入整治形式主义官僚主义突出问题。六是强化舆论引导、深入宣传报道、典型示范引领,加强作风建设工作宣传引导。

主持人:孙书记,请问我县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理都有哪些具体措施?

孙维强县委县政府聚焦扶贫领域腐败和作风问题,明确了3项工作措施:一是推进扶贫领域作风问题治理。持续推动中央、省市委巡视反馈问题整改落实。全面清查“虚假式”“算账式”“指标式”“游走式”脱贫等问题治理。二是深入整治扶贫领域腐败问题。紧盯责任部门、关键岗位、重点人员,着力发现和查处部门失职失责、贪污挪用、截留私分、虚报冒领、吃拿卡要和弄虚作假、数字脱贫,以及扶持对象、到户措施、脱贫成效不精准等形式主义官僚主义问题。全面开展“一卡通”管理问题专项治理,彻底清查违规保管、代管、私扣、截留以及滞留资金等问题。三是健全完善脱贫攻坚督战机制。聚焦全面落实“两不愁、三保障”脱贫标准,完善“五个一批”查办机制,督促重点部门、重点镇开展整治。

主持人:孙书记,请问我县贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》有哪些具体举措?

孙维强县委办公室、县政府办公室认真贯彻中办《通知》精神,制定出台了我县《关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的具体措施》,从10个方面制定30条措施为基层减负,开展以“三减五规范”为主要内容的基层松绑减负专项行动。一是旗帜鲜明讲政治,树立正确政绩观,大力排查突出问题,对困扰基层的文山会海、督促检查评比过频过滥等形式主义问题进行调研排查、开列清单、专项整治。二是严格审核,大力精减公文。实行发文审核,减少层层配套,大力弘扬“短实新”文风。政策性文件原则上不超过6000字,部署某领域重要工作的文件一般不超过4000字,部署专项工作或具体任务的文件一般不超过 3000字。呈报市委、市政府的综合汇报一般不超过4000字,专项报告一般不超过2000字。三是从严管理,大力精减简报信息。县属各部门、各议事协调机构原则上不再编发简报,各单位不得搞各行其是的信息工作通报和工作排名。四是强化统筹,大力精简各类会议活动。严格执行会议计划管理和审批制度,大幅压缩会议数量,控制会议规模,着力减少层层陪会,提高会议质量,坚持开短会讲短话。今年县级层面会议数量同比减少30%以上。五是强化监督,切实规范督查检查。实行年度计划和审批制度,创新督查检查载体形式。今年县级层面对各镇的督查检查考核事项同比减少30%以上,全县对村、社区和厂矿企业、学校的督查检查考核事项同比减少50%以上。六是转变导向,切实规范考核评价和资料留存。坚决纠正过度留痕做法,严格控制“一票否决”事项和“责任状”,各级各部门不得擅自设置“一票否决”事项,不得层层签“责任状”。加强学习类活动统筹,避免“事事都要专题学习,事事都要专门记录”。七是强化协调,切实规范调查研究。建立调研统筹协调机制,减少重复性调研,避免频繁到同一镇村、同一调研点(户)调研,不得打造“经典调研线路”、包装“专业调研点(户)”,不得搞迎来送往。强化调研成果转化运用,通过调研提出针对性、可行性的对策建议,指导推动工作实践。八是严把关口,切实规范标语展板和评比达标。加强宣传标语展板管理,不得对基层设置宣传标语展板提出硬性要求,不搞“花架子”“面子活”。规范创建达标活动,县属各部门自行设立的评选表彰和创建达标活动原则上予以取消。九是严格程序,切实规范文件信息报送。严格重大事项请示报告和信息材料报送,一般性和常规例行性工作部署,不得要求各镇、各部门单位限时限期报送贯彻落实情况,除专业性报表外不得要求下级报送日报、周报、月报、季报等相关文件资料,不得随意要求各镇和部门单位以正式文件报送材料。十是完善机制,为解决形式主义问题提供有效保障。加强相关部门单位协作联动,对落实“基层减负年”任务措施情况及时跟进督查,对落实不力、基层反映强烈的要点名批评,限期整改。县纪委监委机关会同有关部门加强政治巡察和政治督查,对思想不重视、整治不到位,搞变通、不落实的,发现一起通报曝光一起。县委宣传部要会同新闻媒体加大舆论监督力度,及时宣传推广先进典型,营造良好舆论氛围。

主持人:孙书记,请问今年全县深化“放管服”改革优化营商环境有哪些重点任务?

孙维强县政府办公室制定了《深化“放管服”改革优化营商环境工作方案》,确定了10个方面重点任务。一是推进行政审批制度改革。进一步精简各类审批、证照等事项,探索建立行政审批事项“预下放”制度。压缩不动产登记办理时间,一般登记、抵押登记业务办理时间均压缩至5个工作日以内。二是深化商事制度改革。将企业登记注册时间控制在3个工作日以内,精简企业注销登记材料,实现企业注销“一网”办理。三是推进投资项目审批改革。全面落实统一的市场准入负面清单制度,真正实现“非禁即入”。全面推行投资项目并联审批制度,推行审批服务集中办理、并联审批。全面推行投资项目承诺制,探索推进工业园区公共审批服务政策的集中配置。加快招商引资项目落地,加大协调服务和跟办督办力度,积极帮助企业解难纾困,推动项目落地。开展工程建设项目审批制度改革,将工程建设项目审批时间压减至120个工作日以内。四是进一步推进减税降费。将普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。坚决整治政府部门及下属单位利用行政权力强制服务、强制收费等违规收费行为。开展涉企经营服务性收费专项检查,做到“目录之外无定价”。五是加强和创新事中事后监管。全面落实“双随机、一公开”监管,推进“互联网+监管”系统建设,切实加强知识产权保护。加强信用监管,完善信用联合奖惩机制,开展市场准入限制专项清理,规范行政审批中介服务事项和机构的专项治理。六是推进“一网、一门、一次”改革。大力推进“网上办事”,进一步压减办事流程和环节,争取县级政务服务事项网上可办率达90%以上,积极探索“不见面审批”。提升政务服务大厅服务功能,深化“最多跑一次”改革,持续开展“减证便民”行动,畅通网上咨询投诉渠道,全面推行政务服务绩效评估。七是加快建设全县一体化在线政务服务平台。建设县级政务服务平台数据资源共享服务中心,实现县级平台与市级政务服务平台对接联通,打造全县统一的政务外网平台。持续建设完善政务数据共享交换平台。八是推动政务服务向基层延伸。加强镇综合(便民)服务平台建设,加强村(社区)综合服务站点建设,使群众不出村(社区)就可办理日常生活中的高频事项。九是强化政务服务信息公开和监督问效。全面公开政务服务信息,大力推行“互联网+监督”,畅通政府门户网、政务服务网、“12345政务服务热线”和手机APP等投诉渠道,对在行政审批和服务过程中不作为、慢作为、乱作为等违规违纪行为,按规定严肃追究相关责任人责任。十是持续优化服务环境。积极破解民营企业融资难融资贵问题,全方位推进营商环境优化。落实省委省政府支持中小微企业高质量发展58条政策措施。开展“暖心待客、贴心服务”,全面推行“保姆式”“贴近式”“零距离”服务,注重“亲”“清”有度,营造亲商爱商安商护商的良好发展环境。

主持人:孙书记,请问我县在进一步激励干部担当作为方面有哪些措施?

孙维强根据中央办公厅和省、市委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,结合我县实际,提出了6个方面的措施。一是突出抓好党员干部理想信念教育。增强干部信心,增进干部自觉,鼓舞干部斗志。树立正确政绩观,真抓实干。二是着力提升干部适应新时代发展要求的本领能力。组织开展专业化能力提升培训,增强广大干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。优化干部成长路径,加强干部实践锻炼,让干部在实践中砥砺品质、增长才干。三是严把选人用人政治标准。把政治标准放在干部选任工作首位,加强干部政治素质考察,真正把干部的政治素质考察识别准确。四是鲜明树立重实干重实绩的用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,把崇尚实干、注重实绩作为干部选拔任用的重要原则,对在重点工作、重大项目及打好“三大攻坚战”表现突出的干部及时提拔使用。五是健全完善体现担当作为的考核评价机制。旗帜鲜明地把政治标准贯穿干部考核始终,切实把考核的主要功能聚焦到推动领导班子和领导干部忠诚干净担当上来。坚持考用结合,更好发挥考核对选人用人的基础性作用。六是提振干部担当作为的精神状态。坚持和落实“三个区分开来”的要求,建立健全容错纠错机制,全面落实激励保障政策,鼓励结合实际探索创新,充分调动干部干事创业的积极性。

主持人:孙书记,请问为有效整治形式主义官僚主义,县纪委监委决定在全县开展“四察四治”专项行动,整治措施和要求是什么?

孙维强今年6月,县纪委、县作风办印发了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义工作方案》,从“增加基层负担问题、服务群众和营商环境问题、领导干部担当作为问题、侵害群众利益问题”四个方面开展专项整治行动,保障重点任务落实。

“四察四治”即“察政治要件落实治阳奉阴违、察中央部署落地治政令梗阻、察机关作风建设治文山会海、察领导干部履职治弄虚作假”。“四察四治”专项整治行动主要通过调研排查、开列清单、公开公示、督促整改、建章立制、执纪问责六个环节,推动专项整治行动取得实效。一是深入调研排查,查深查透存在的具体问题。二是开列问题清单,全面梳理本单位形式主义官僚主义问题具体表现、精准画像,确定问题清单,明确整治重点。三是加强公示公开,各镇、县直部门单位党委(党组)将问题清单、整改纠正等情况以适当方式向社会公示公开,自觉接受群众监督。四是监督整改落实,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场)方式随机选择镇、部门单位开展重点检查,对查找问题空泛空洞、浮于表面、没有到人到事,整改措施原则笼统的,一律挂牌督办、限期整改,对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为及时纠正,造成不良影响和严重后果的严肃追究责任。五是健全制度规范,剖析根源、堵塞漏洞、建章立制,对不适应、不符合当前要求的各项制度,一律重新修订完善,建立“严禁”“不准”“不得”等禁止性规定,真正形成务实、管用的防治形式主义官僚主义制度体系。六是严肃执纪问责。通过县政府网站、12388举报网站、举报信箱等渠道广泛收集形式主义官僚主义问题群众检举,把形式主义官僚主义问题作为审查调查的重中之重,对造成不良影响或严重后果的,一律直查直办。对查处的形式主义官僚主义典型案例,一律点名道姓通报曝光。

主持人:孙书记,请问通过哪些渠道可以了解全县作风建设年活动情况?

孙维强活动启动以来,县委宣传部已制定作风建设年活动宣传报道工作方案,在县融媒体中心、甘肃快三平台网及新媒体统一开设“深入开展作风建设年活动”专栏专题和“曝光台”,及时更新发布活动进展情况,请大家专注。

主持人:好的,非常感谢孙书记的精彩访谈,本期访谈就到这里。网民朋友们,下期节目再见!

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